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公办小学下午三点半放学的减负措施,咋就演变成了增负措施呢?

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发表于 2018-5-24 14:29:36 | 显示全部楼层 |阅读模式
                                                       ——中小学减负增效之追问(五)
                                                                          季恒年
      按照教育行政部门的规定,公办小学学生在校时间不得超过6小时,也就是说,下午三点半学生就必须放学离校。
      这一制度设定本身就存在问题。
       一是规定“小学生在校时间不得超过6小时”,请注意是“在校时间”,而不是“统一上课时间”。言下之意,学生在校满6小时就必须离校,这等于剥夺了学生在校参加各种课外活动——班级兴趣小组活动、学校社团活动和教师给予补缺补差的权利。我想,这大概与制度设计者的初衷相违背。
       二是作为学校的校长,没人不清楚“学生每天在校时间”指的就是“学生每天在校统一上课时间”。可是受到“学校无限安全责任”的影响——即便是意外事故导致学生受伤也要学校担全责,大多数公办小学为了规避安全责任,在这项制度的执行过程中“故意”走偏了。
       三是小学生下午三点半离校后,由于社区教育跟不上,再加上绝大多数年轻父母此时还在上班或为了生计忙碌奔波,根本顾及不到孩子的教育。于是,有的学生由祖辈接回家,有的学生就只能出了校门就进“小饭桌”,还有极少数学生一直在校外逗留到很晚才回家。
       被祖辈接回家的孩子,普遍是一回家就被要求做作业。因为如果孩子的父母回家时,发现孩子的作业没有做完,就不仅会训斥孩子,还会顺带着数落孩子的祖辈。可是当孩子作业遇到困难时,祖辈能够辅导的却不多。总是得不到及时的辅导,孩子在学习上的问题会不断累积,导致后续的学习因基础不牢而困难重重,不得不“负重前行”。
      托管在“小饭桌”的孩子,相较于被祖辈接回家的孩子,不仅家庭作业能够按时完成,还能得到“小饭桌”老师的辅导。可是,“小饭桌”为了防止出现安全事故,对孩子们的管理非常严格。能很快完成作业的孩子,也不能进行游戏等活动,久而久之,他们就会故意磨蹭,甚至失去学习兴趣。孩子一旦对学习失去兴趣,任何程度的学习任务都会被他们当成过重的负担。
       总是在校外逗留到很晚才回家的极少数孩子,基本上处于失管状态。家庭作业是能胡则胡,只要老师不打电话找家长,家长就像没事人儿一样。由于学习基础没打好,再加上学习态度不主动积极,在学校挨老师批评和训斥,他们已经习以为常。对他们来说,不是学习负担重的问题,而是他们根本就无所谓负担不负担的问题。
       在没有“公办小学学生在校时间不得超过6小时”这一规定前,我几乎每个周一到周五回家都已天黑——那时我校地处城郊结合部,为了确保在校给学生补缺补差的年轻女教师的安全,我必须劝导她们全部离校后才能离校。那时的孩子是幸运的,总能得到老师无偿而有针对性的悉心指导。可是自从执行这一规定后,很多孩子就不得不花钱上校外辅导班了,因为缺少针对性,上辅导班无疑成了孩子们新的学习负担。
       终于等来了好消息,现在已有公办学校实行学生弹性离校制,开始尝试对家中无人看管的学生实行学后托管,并组织学生开展各种文体活动,让学生在校完成家庭作业,对学困生还能给予个别辅导。但愿这阵惠风,能迅速吹进城乡每所公办小学。
       公办小学下午三点半放学这一减负措施之所以没能真正起到减负作用,主要是这项制度的设定没有很好的接地气。记得当初传达这一规定的精神时,我同一些基层的教育工作者就有过质疑,但是我们的合理质疑声压根就没人给予重视。我认为,任何一项涉及千家万户的教育改革,都不能脱离客观实际,否则,仅凭一厢情愿很难取得理想的效果。
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 楼主| 发表于 2018-5-25 13:33:28 | 显示全部楼层
      合肥市南门小学校长费广海认为,“如果孩子在补习班、兴趣班中疲于奔命,不仅极易让孩子养成‘课内不听课外补’的惰性,而且负担过重压力过大,也极易丧失对学习的兴趣。”
                            ——摘自2018年05月25日人民[网连中国]《可怜天下父母心,陪读辛苦有谁知》一文。
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